En mars 2004, Ségolène Royal remporte les élections régionales et devient prédidente de la Région Poitou-Charentes.
Ségolène Royal gère un budget de plus de 500 millions d'euros.
Son mot d'ordre est un euro dépensé égal un euro utile.
« Je suis fière de vous présenter un budget 2006 sans augmentation d'impôts. La lutte contre les gaspillages continue et nous permet de financer des actions nouvelles autour de trois piliers : la jeunesse, l'excellence environnementale et les équipements. Tout cela pour gagner la bataille de l'emploi et continuer à nous battre pour que chacun ait un métier. »
La Région confirme et amplifie son soutien aux jeunes
- Qualité accrue de l'apprentissage Egalité d'accès au savoir : 62.000 lycéens et apprentis bénéficiaires des chèques-livres régionaux (gratuité des manuels scolaires) ; 2.500 ordinateurs portables pour les lycéens, en expérimentation dès janvier 2006.
-La généralisation du Budget Participatif des Lycées à tous les établissements publics : 50.000 lycéens choisiront plus de 400 projets en 2006.
-La culture en force dans les lycées : arrivée de 90 animateurs culturels dans les lycées, un projet culturel par lycée.
-Permis de conduire gratuit régional étendus à tous les jeunes diplômés du CAP de tous les métiers en tension.
-Qualité accrue de l'apprentissage : 500 nouvelles places d'apprentis ouvertes à la rentrée pour que chacun ait un métier - attribution d'une prime aux employeurs d'apprentis pour récompenser la qualité de leur offre.
-L'enseignement supérieur encore plus ouvert : aide aux jeunes en difficulté pour financer leurs études supérieures – Convention d'Education Prioritaire pour les territoires les plus défavorisés – Bourses pour les vocations scientifiques
-Un métier pour chacun : 1000 bourses emploi-tremplin pour les jeunes qui veulent créer leur entreprise et leur emploi + 1000 contrats emplois-tremplins en 2006 pour donner aux jeunes un métier dans l'environnement, la culture, le sport, le lien social. Objectif : 4.400 emplois-tremplins créés fin 2006
-Pour l'emploi de demain, doublement du Fonds Régional de l'Innovation (+ 5 millions d'euros) et création d'un guichet unique pour les aides aux entreprises en région : un soutien à l'emploi de demain dans les entreprises
La Région aide les entreprises qui s'engagent pour l'emploi
182 entreprises i ont signé avec le Conseil Régional une charte d'engagements réciproques, ce qui a permis la création de 832 emplois et suscité 94 millions d'euros d'investissements. Ces entreprises ont également reçu des aides pour la formation de 1.415 salariés.
Les entreprises signataires de cette charte peuvent obtenir des aides si elles s'engagent
à ne pas délocaliser, à ne pas licencier (si ellesfont des bénéfices) et à respecter la loi en
matière d'environnement).
En 2006, cette charte sera enrichie (parité salariale hommes-femmes et égalité des chances à l'embauche) et généralisée à toutes les aides versées aux entreprises de la Région.
La Région crée un guichet unique
Une préoccupation des entreprises est la complexité des démarches administratives dans les dossiers de demandes d'aides de l'Etat.
Le Conseil Régional et les autres collectivités (départements, agglomérations, communautés
de communes) préparent un guichet unique (ex : dossier unique sur Internet) pour aller plus vite dans l'instruction, la décision et le paiement de ces aides.
En matière de développement économique, les élus de la majorité régionale s'appuient sur trois convictions : les entreprises méritent d'être soutenues, c'est le fondement de l'engagement réciproque ; il faut dynamiser la création d'entreprises pour lutter contre le chômage et investir sur le long terme (recherche appliquée, soutien appuyé aux filières et consolidation des pôles de compétitivité).
Région, innovation et pôles de compétitivité
Innover c'est prendre des risques et investir dans la recherche. Le fonds régional de l'innovation (10 millions d'euros) accompagne inventeurs et entrepreneurs dans un domaine où les effets positifs dépassent les frontières du Poitou-Charentes.
En 2006, la Région associera chercheurs et entreprises afin de développer des programmes de recherche appliquée.
Initié par la Région Poitou-Charentes, le dispositif d'aide à l'amorçage (ex : prêts participatifs), en partenariat avec des spécialistes (OSEO-ANVAR et BDPME),
permet de passer de la recherche à la production industrielle et de susciter ainsi les emplois de demain.
La Région mise sur l'excellence environnementale
-Plan Régional 1000 maisons bois + 60% en deux ans pour le budget consacré à l'excellence environnementale et aux Eco-industries, pour les emplois d'avenir
-Initiative pionnière en France : lancement de la 1ère unité de production de bio-carburants grâce au brevet Valagro
-Impulsion des trois pôles de compétitivité régionaux « Eco-industries », « Vallée des Images » et « Prévention des risques ».
-1500 aides directes « énergies renouvelables » aux particuliers pour l'installation de chauffe-eau solaires, de panneaux photovoltaïques et de récupérateurs d'eau
-1000 maisons-bois à basse consommation d'énergie : engagement de la première tranche du plan régional
-Lancement du premier « lycée Kyoto », établissement modèle sans consommation d'énergies fossiles : le futur Lycées des Saveurs, à Poitiers
-100 nouvelles exploitations en agriculture biologique et 650 agriculteurs aidés pour faire évoluer leur exploitation
-Doublement du Fonds Régional de l'Innovation : + 5 millions d'euros
La Région s'équipe et défend ses services publics, pour mieux préparer demain
-Train régional 2006 - 2010 : 100 millions d'euros pour le train régional 100 millions d'euros investis de 2006 à 2010 pour les nouveaux trains régionaux, neufs ou rénovés.
-35 millions d'euros investis dans les quartiers dans le cadre du plan de rénovation urbaine
-150 millions d'euros sur 4 ans investis dans les lycées pour les Maisons des Lycéens / Foyers Socio-éducatifs, la rénovation des internats et des cantines et pour réduire la consommation d'eau et d'énergie
-Développement accéléré des Technologies de l'Information et de la Communication : une adresse électronique avec messagerie pour chaque habitant en 2006, généralisation de l'accès au haut-débit, plan régional de développement de l'usage des TIC
-Naissance de la 1ère maison de santé de proximité dans le canton d'Aulnay-de-Saintonge (17)
-Incitation au stage en milieu rural pour les étudiants en médecine générale grâce à la prise en charge du loyer
-Montée en puissance du Plan régional d'accès des personnes handicapées aux lieux et transports publics, aux salles de spectacle
Culture : + 50 % sur le budget régional en 2 ans
Création du Pôle Poitou-Charentes Cinéma pour le soutien à la filière économique de la Vallée des images, le développement culturel en région et pour aider au développement de l'emploi des artistes et techniciens régionaux
Solidarité avec les populations sinistrées en Indes
Ce partenariat est avant tout une démarche qui s'inscrit dans la durée, en amitié et solidarité avec les populations sinistrées du territoire de Pondichéry et des districts côtiers du Tamil Nadu. Cette reconstruction s'effectuera dans le respect réciproque de la culture de l'autre, en ses différentes complémentarités et j'en suis persuadée, en un enrichissement mutuel.
L'objectif de mettre en œuvre sur 2 ans un programme d'aide se déclinant en six projets concrets :
-Soutien scolaire en particulier dans les communautés villageoises du littoral (matériel scolaire, rattrapage scolaire...)
-Outils productif : rééquipement des populations sinistrées (filets, bateaux de pêche, outils agricoles, réaménagement des marais salants, désalinisation des terres cultivables, achat de semences...)
-Aide à la reconstruction (habitat, ustensiles de la vie quotidienne, vêtements...)
-Appui psychologique auprès des victimes.
-Micro-crédit : renforcement du système de micro-crédits qui appui la réalisation de projets à vocation économique. A terme, il s'agit de constituer une banque coopérative.
-Eau (accès à l'eau potable, reconstruction de puits, adduction...)
Sport : favoriser l'intégration, la mixité et la pratique de haut niveau
Mais aussi :
1400 premiers départs en vacances pour des personnes en difficulté (soit + 40 % par rapport à 2005)